2019-04-01 10:32:39

新时代坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循

——学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想


三、发挥制度优势,推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展


人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,集中体现社会主义民主政治的特点和优势。60多年来,人民代表大会制度不断得到巩固和发展,在中国特色社会主义伟大实践中与时俱进、创新完善。

  

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断赋予人民代表大会制度新的实践特色、理论特色、时代特色。习近平总书记指出,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度;强调要坚持人民代表大会统一行使国家权力,保证国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责,坚持在中央统一领导下,充分发挥地方主动性和积极性,保证国家统一高效组织推进各项事业;要求必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。习近平总书记的重要论述赋予人民代表大会制度时代新定位,深刻阐释了民主集中制这一国家组织形式和活动方式的基本原则,为我们推动新时代人大制度和人大工作完善发展指明了前进方向。

  

在党中央坚强领导下,人民代表大会制度持续创新发展,展现出蓬勃生机和活力。十三届全国人大一次会议对宪法作出修改,确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,体现了党的主张与人民意志的统一;充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容,从社会主义制度的本质属性角度对坚持和加强党的全面领导进行规定;修改国家主席任职方面的有关规定,有利于加强和完善国家领导体制;增加有关监察委员会的各项规定,贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的部署,也反映了设立国家监察委员会和地方各级监察委员会后,全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会、国务院和地方各级人民政府职权的新变化以及工作的新要求。这次宪法修改内容重要,意义重大,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了根本法治保障。制定《中华人民共和国监察法》,构建集中统一、权威高效的国家监察体系。健全立法体制,赋予所有设区的市地方立法权。加强县乡人大工作和建设,夯实国家基层政权根基。贯彻党的十九届三中全会精神,审议通过国务院机构改革方案,完善全国人大专门委员会设置,组建全国人大社会建设委员会,将全国人大内务司法委员会更名为监察和司法委员会、法律委员会更名为宪法和法律委员会。进一步完善人大立法、监督、代表工作机制等。人民代表大会制度的这些创新发展,对于进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,把党的领导贯彻落实到国家政治和社会生活的各个领域,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

  

实践发展永无止境,制度完善永无止境。人民代表大会制度必须在中国特色社会主义伟大实践中,紧跟时代步伐,不断探索新课题,不断回应新挑战,不断实现新发展。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇担使命、开拓创新,不断推动人民代表大会制度理论和实践创新,使国家根本政治制度更加成熟、更加完善,更好地发挥中国特色社会主义政治优势和制度优势。